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秦禛微微一笑，“当然有关系。在我看来，大庆律法至少应该分成两个体系。一个是民法，适用于老百姓日常生活中遇到的一些共同性问题；一个是刑法，适用于人身伤害、财产损害等犯罪。”
“民法专门处理百姓纠纷，财产的、婚姻的、经济的……涉及到日常生活的方方面面，当然也包括规矩多如牛毛的各行各业。制定律法必须遵从大家共同遵循的规则，一处想不到，就会让坏人钻空子，只有大家群策群力，才不会贻笑大方。”
“这就是集议制存在的意义，有那些饱学之士在，刑部就可以轻松不少，朝廷又何乐而不为呢？”
建宁帝连连点头，目光精准地锁定了刑部尚书，“李大人，你有何话说？”
李尚书呐呐：“皇上，臣只是觉得劳民伤财，并无他意。”
建宁帝道：“银钱的事，有朕！”
李尚书立刻弯了腰，像个大虾米，“皇上恕罪，是老臣僭越了。”
建宁帝懒得理他，再问其他人。
秦禛讲的是硬道理，见识和观点都在这些古人之上，他们消化还来不及，哪里还顾得上意见呢。
建宁帝又问秦禛，“你还有话说吗？”
秦禛道：“还有农业部。农业部并非只管生产，还要根据往年的生产水平、各地区的差异制定产粮目标；帮助农民选种，推广优秀的种子、优秀的鱼苗、羊崽儿、猪崽儿等，调整养殖构成；划分各个养殖区域；收集农牧业经验，再传授下去，等等等等。”
“敢问诸位工业部的大人们，你们做到了哪些？”
一个面色微黑的侍郎大人开了口，“这些差事向来都是县令、知府、巡抚做的，且一向做得很好，朝廷再设农业部，的确是劳民伤财。”
秦禛反问，“所以，作为国计民生的重中之重，朝廷就要任地方上各行其是、野蛮生长呗？”
“你……”侍郎大人无言以对，只好对建宁帝说道，“皇上，工部对农业并非不管，只是人手不够。”
建宁帝颔首，“确实人手不够，所以朕单建一个部，以补充人手，你退下吧。”
“呵！”怡王轻笑一声，“本王倒是好奇，为何诸位大人不清楚的事，一个小小的笔帖式却可以说得明明白白。”
他这一句看似在质疑秦禛，但实际上是在质疑建宁帝——他怀疑秦禛是后者事先安排的人。
秦禛道：“下官在军机章京上行走，书写过
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